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行業(yè)資訊丨一文解讀北京保障房體系中的裝修要求

廣東裝配式建筑分會     2022-05-31     2304

自國務(wù)院辦公廳提出要加快完善以公共租賃住房(簡稱“公租房”)、保障性租賃住房(簡稱“保租房”)和共有產(chǎn)權(quán)住房(簡稱“共產(chǎn)房”)為主體的住房保障體系以來,北京市積極響應(yīng)號召,陸續(xù)發(fā)布關(guān)于關(guān)于公租房、保租房以及共產(chǎn)房的政策和標準規(guī)范,就政策和標準規(guī)范內(nèi)容來看,裝修一直是其中的重點,本文重點梳理北京市在保障性住房領(lǐng)域的裝修要求和標準,為行業(yè)提供參考。


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1

公租房:全部實施裝配式裝修


公租房是指限定建設(shè)標準和租金水平,面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員出租的保障性住房。

公租房政策、標準規(guī)范要點:




1. 《北京市公共租賃住房建設(shè)技術(shù)導則(試行)》京建發(fā)【2010】413號


公共租賃住房室內(nèi)按照環(huán)保、耐用、經(jīng)濟的原則,裝修一次到位。公共租賃住房室內(nèi)裝修保修期原則上不少于5年。



2. 《關(guān)于加強本市公共租賃住房建設(shè)和管理的通知》京政發(fā)〔2011〕61號


公共租賃住房項目的設(shè)計、施工、選材等應(yīng)當按照國家和本市公共租賃住房建設(shè)技術(shù)導則執(zhí)行,按照環(huán)保、耐用、經(jīng)濟的原則,裝修一次到位。



3. 《公共租賃住房建設(shè)與評價標準》DB11T1365-2016


公共租賃住房應(yīng)按照內(nèi)裝工業(yè)化要求實施裝配式裝修,推廣應(yīng)用管線與結(jié)構(gòu)分離技術(shù)。《公共租賃住房評價記錄表》中指出,戶內(nèi)實施裝配式裝修,裝修工程要采用裝配式裝修工法、建材及產(chǎn)品體系,包括快裝輕質(zhì)隔墻、快裝龍骨吊頂、模塊式快裝采暖地面、住宅集成式給水管道等。



4. 《關(guān)于進一步規(guī)范本市新供住宅項目配建公租房、保障性租賃住房工作的通知》京建發(fā)〔2021〕389號


本市新供住宅項目配建的公租房、保障性租賃住房,實施裝配式裝修成品交房,室內(nèi)裝修標準不低于公租房建設(shè)評價標準(《公共租賃住房建設(shè)與評價標準》DB11T1365-2016)中明確的裝修標準。



5. 《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進一步發(fā)展裝配式建筑的實施意見》京政辦發(fā)〔2022〕16號


新建地上建筑面積2萬平方米以上的保障性住房項目(包括公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房和安置房)應(yīng)采用裝配式建筑,各單體建筑裝配率應(yīng)不低于60%。



 小  結(jié)

北京市公租房依然執(zhí)行《公共租賃住房建設(shè)與評價標準》DB11T1365-2016,全部實施裝配式裝修。

2

保租房:全裝修交房

新供住宅項目配建、宿舍型、公寓型保租房實施裝配式裝修


保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題,以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主,租金低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金.

保租房政策、標準規(guī)范要點:




1. 《關(guān)于進一步規(guī)范本市新供住宅項目配建公租房、保障性租賃住房工作的通知》京建發(fā)〔2021〕389號


本市新供住宅項目配建的公租房、保障性租賃住房,實施裝配式裝修成品交房,室內(nèi)裝修標準不低于公租房建設(shè)評價標準中明確的裝修標準。



2. 《北京市關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施方案》京政辦發(fā)〔2022〕9號


“十四五”期間,爭取建設(shè)籌集保障性租賃住房40萬套(間),占新增住房供應(yīng)總量的比例達到40%。加大利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房的力度。



3. 《北京市保障性租賃住房建設(shè)導則》(試行)京建發(fā)〔2022〕105號


保障性租賃住房全面實施全裝修成品交房,可根據(jù)市場需求,配置必要的電器、家具等設(shè)備設(shè)施。宿舍型租賃住房、公寓型租賃住房采用裝配式裝修,鼓勵住宅型租賃住房實施裝配式裝修,提高部品化率。保障性租賃住房室內(nèi)裝修應(yīng)充分考慮全生命周期和可持續(xù)發(fā)展,倡導管線與結(jié)構(gòu)分離技術(shù)。公租房不適用本《導則》,公租房執(zhí)行《公共租賃住房建設(shè)與評價標準》DB11T1365-2016。



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表:北京市保障性租賃住房室內(nèi)裝修標準

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(●應(yīng)設(shè)置     ○宜設(shè)置 )


 小  結(jié)

保障性租賃住房全部全裝修交房。其中,新供住宅項目配建的保租房、宿舍型保租房、公寓型保租房實施裝配式裝修交房。


3

共產(chǎn)房:全裝修交房,廚衛(wèi)墻、頂裝配式裝修


共產(chǎn)房是指面向中低收入住房困難家庭,購房時可按照個人與政府的出資比例,共同擁有房屋產(chǎn)權(quán)的保障性住房。

共產(chǎn)房政策、標準規(guī)范要點:




1. 《關(guān)于印發(fā)《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房規(guī)劃設(shè)計宜居建設(shè)導則(試行)》的通知》京建法〔2017〕20號


共有產(chǎn)權(quán)住房實施全裝修成品交房,依合同約定自交房之日起五年內(nèi)不得對內(nèi)部裝飾裝修進行拆除。


(注:《通知》內(nèi)容分為兩部分,一是《通知》正文,為管理性措施,二是所附《導則》,為技術(shù)性規(guī)范,2021版《導則》僅針對2017版《導則》更新,管理性措施不變。)



2. 《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房規(guī)劃設(shè)計宜居建設(shè)導則(2021年版)》


共有產(chǎn)權(quán)住房采用裝配式建筑,推廣應(yīng)用BIM技術(shù)。應(yīng)實施全裝修成品交房,鼓勵采用裝配式裝修。裝修樣板間應(yīng)按照“試錯樣板間”“工藝樣板間”“成品樣板間”進行策劃實施。倡導主體結(jié)構(gòu)大空間布置,通過輕質(zhì)隔墻系統(tǒng)、家具設(shè)備設(shè)施等靈活劃分套內(nèi)功能空間,實現(xiàn)住宅使用的可變性,適應(yīng)不同家庭結(jié)構(gòu)、不同生活階段的多樣化需求。


表:北京市共有產(chǎn)權(quán)住房室內(nèi)最低裝修標準

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3. 《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進一步發(fā)展裝配式建筑的實施意見》京政辦發(fā)〔2022〕16號


新建地上建筑面積2萬平方米以上的保障性住房項目(包括公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房和安置房)應(yīng)采用裝配式建筑,各單體建筑裝配率應(yīng)不低于60%。



 小  結(jié)

共產(chǎn)房采用裝配式建筑,預制率不低于50%,其中新建地上建筑面積2萬㎡以上的裝配率不低于60%。實施全裝修交房,鼓勵采用裝配式裝修,廚房、衛(wèi)生間的墻、頂實施裝配式裝修,實施“三個樣板間”制度。

4

其它:安置房全裝修

集中式租賃住房參照保租房導則執(zhí)行

集租房適用保租房政策、標準規(guī)范


安置房是指北京市國有土地和集體土地上組織實施的住宅房屋征收、拆遷、協(xié)議騰退、申請式退租中用于補償安置的住房。根據(jù)《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范住宅房屋征收中安置房管理工作的通知》京建發(fā)〔2021〕391號,安置房應(yīng)為具備入住條件的現(xiàn)房。根據(jù)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進一步發(fā)展裝配式建筑的實施意見》京政辦發(fā)〔2022〕16號,新建地上建筑面積2萬平方米以上的安置房應(yīng)采用裝配式建筑,各單體建筑裝配率應(yīng)不低于60%。


集中式租賃住房是指具備一定規(guī)模、實行整體運營并集中管理、用于出租的居住性用房,按照使用對象和使用功能可分為宿舍型和住宅型兩類。根據(jù)《北京市保障性租賃住房建設(shè)導則》(試行)京建發(fā)〔2022〕105號,集中式租賃住房可參照本《導則》執(zhí)行。


集租房是指利用農(nóng)村集體所有制土地建設(shè),用于長期租賃的不可出售型住宅項目。根據(jù)《北京市關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施方案》京政辦發(fā)〔2022〕9號,集租房主要劃到了保租房范圍內(nèi),和保租房適用同樣的政策和標準規(guī)范。根據(jù)《關(guān)于加強北京市集體土地租賃住房試點項目建設(shè)管理的暫行意見》京住?!?018〕14號,所有集體土地租賃住房全裝修交房,其中租賃型職工集體宿舍實施裝配式裝修。




總結(jié)

住房工程質(zhì)量是保障性住房建設(shè)管理的核心,是新發(fā)展階段實現(xiàn)居住條件從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的重要體現(xiàn),而裝修則是保障性住房工程的最后一公里,對居民的居住體驗起著至關(guān)重要的作用。北京市及時跟上節(jié)奏,分別發(fā)布保障性住房建設(shè)導則,分類制定裝修標準,保障住房質(zhì)量,提升居住體驗,讓住房困難群眾“住得進”“住得好”。


此外,從公租房、保租房和共產(chǎn)房的裝修標準來看,北京市發(fā)展裝配式裝修的決心和力度顯著增強,切實發(fā)揮裝配式裝修“多快好省”的優(yōu)勢,將裝配式裝修技術(shù)融入保障性住房的各個類別,保質(zhì)保量的推進保障房建設(shè)。



文章來源:裝配互聯(lián)


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