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《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于深化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理改革支持建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（粵建規(guī)范〔2023〕2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）已于2023年8月24日由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)，自2023年9月23日起施行。現(xiàn)就《若干規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、制定背景

　　《廣東省促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》等文件，提出增強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，支持建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求。廣東住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在充分研究，廣泛征求社會(huì)大眾以及全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門意見的基礎(chǔ)上制定了《若干措施》，并按照規(guī)范性文件程序經(jīng)省司法廳審查通過(guò)后印發(fā)實(shí)施。  

　　二、法律法規(guī)政策依據(jù)

　　（一）法律、行政法規(guī)。主要包括：《中華人民共和國(guó)行政許可法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等。

　?。ǘ┥霞?jí)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件、政策性文件?！稄V東省促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見>的通知》等。

　　三、主要內(nèi)容

　　《措施》重點(diǎn)圍繞鼓勵(lì)企業(yè)提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力、提振信心、提供政務(wù)服務(wù)等方面提出了4條措施，主要內(nèi)容如下：

　　第一條是發(fā)展壯大龍頭骨干企業(yè)。主要目的是為支持我省有實(shí)力的龍頭骨干企業(yè)申報(bào)高等級(jí)資質(zhì)，我廳將提供技術(shù)咨詢服務(wù)，“一對(duì)一”為企業(yè)答疑解惑。同時(shí)在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等方面，做好溝通聯(lián)系。

　　第二條是培育具有設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的綜合型企業(yè)。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)甲級(jí)企業(yè)直接申請(qǐng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)（具體對(duì)應(yīng)類別見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》附表4-1）。企業(yè)自行完成或者以聯(lián)合體形式完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績(jī)可以作為其工程業(yè)績(jī)申報(bào)。工程總承包項(xiàng)目中的專業(yè)技術(shù)人員從事施工或設(shè)計(jì)的，其工作經(jīng)歷可計(jì)入設(shè)計(jì)或施工工作年限。

　　第三條是鼓勵(lì)特級(jí)企業(yè)子公司落戶。省內(nèi)外施工總承包特級(jí)資質(zhì)企業(yè)在廣東省內(nèi)設(shè)立全資子公司，從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，母公司和子公司經(jīng)營(yíng)和信用狀態(tài)良好，一年內(nèi)未發(fā)生過(guò)一般及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故，子公司可直接申請(qǐng)與特級(jí)資質(zhì)同類型的施工總承包二級(jí)、專業(yè)承包二級(jí)（僅限建筑工程和市政公用工程專業(yè)）。

　　第四條是充分利用行業(yè)服務(wù)平臺(tái)。開展業(yè)績(jī)或技術(shù)指標(biāo)核查。平臺(tái)無(wú)法查詢的，納入線下核查。進(jìn)一步優(yōu)化核查流程，提高審批效率。

　　四、《若干措施》解讀機(jī)關(guān)

　　廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政許可管理處。

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