2020年全市裝配式建筑項目實施和鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點工作推進(jìn)方案一、 加快市中心城區(qū)裝配式建筑示范項目建設(shè)
（一）充分發(fā)揮續(xù)建項目的示范作用。總結(jié)市老年公寓二期康復(fù)中心、文昌佳園東區(qū)社會租賃房等裝配式建筑項目建設(shè)經(jīng)驗，在繼續(xù)實施好西津家園租賃住房、汝水家園（人才公寓）等續(xù)建項目的同時，積極尋求住建部專家的指導(dǎo)幫助，全力創(chuàng)建省級和國家示范工程，并爭取省住建廳的支持，在撫州召開全省裝配式建筑項目觀摩現(xiàn)場會，進(jìn)一步擴大我市裝配式建筑發(fā)展在社會各界的影響。
（二）擴大新建裝配式建筑項目的應(yīng)用。一是在市中心城區(qū)重點建設(shè)項目中實施一批裝配式建筑項目（具體名單見附件），擴大政府投資項目實施裝配式建筑的比例。二是推進(jìn)高新區(qū)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項目試點實施裝配式建筑，實施面積不小于10萬平方米，拓展裝配式建筑應(yīng)用領(lǐng)域。三是加快商品住宅裝配式建筑項目的推廣。2020年，市中心城區(qū)拿出兩塊新出讓的商品住宅用地，每塊規(guī)劃建筑面積不少于10萬平方米，計容面積100%實施裝配式建筑，且裝配率不低于60%，實行裝配式精裝修交付。（三）建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅示范工程。編制鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅發(fā)展規(guī)劃，探索建立符合我市實際的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅結(jié)構(gòu)體系。大力培養(yǎng)集設(shè)計、生產(chǎn)、施工一體的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)骨干企業(yè)。促進(jìn)整體廚衛(wèi)、輕質(zhì)隔墻、設(shè)備管線集成化、智能化技術(shù)在鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅的應(yīng)用。市中心城區(qū)選擇揭暄家園租賃住房建設(shè)項目作為鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅示范工程。鼓勵新出讓的商品住宅用地實施鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅項目，享受撫府發(fā)〔2017〕14號文件相應(yīng)裝配式建筑房地產(chǎn)開發(fā)項目的優(yōu)惠政策。
二、 加快推進(jìn)縣（區(qū)）裝配式建筑發(fā)展工作
（一）堅定信心做好統(tǒng)籌推進(jìn)工作。各縣（區(qū)）政府要加強裝配式建筑發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)，積極研究推進(jìn)裝配式發(fā)展政策措施，制定裝配式建筑年度目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)計劃，落實裝配式建筑發(fā)展推進(jìn)責(zé)任部門，加強相關(guān)主管部門、工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門具體工作人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，營造裝配式建筑良好發(fā)展氛圍。根據(jù)自身實際引進(jìn)適宜的裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)，培育具備裝配式建筑項目實施能力的骨干企業(yè)，努力形成各具特色、優(yōu)勢互補的全市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。
（二）因地制宜抓好示范項目建設(shè)。2020年，各縣（區(qū)）政府應(yīng)安排不少于2個政府投資項目（含政府投資的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房）實施裝配式建筑，并于當(dāng)年開工建設(shè)。積極推進(jìn)裝配式建筑在安置房、特色小鎮(zhèn)、農(nóng)村住房、公廁的應(yīng)用，各縣（區(qū)）全年實施裝配式建筑總建筑面積應(yīng)不低于以下要求：
1、臨川區(qū)、東鄉(xiāng)區(qū)、高新區(qū)、南城縣：分別不低于10萬平方米。
2、崇仁縣、金溪縣、南豐縣：分別不低于6萬平方米。
3、黎川縣、資溪縣、宜黃縣、樂安縣、廣昌縣：分別不低于4萬平方米。
4、鼓勵東臨新區(qū)在新建建筑中積極推廣應(yīng)用裝配式建筑。（三）鼓勵有條件的縣（區(qū)）實施鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅示范工程和輕鋼農(nóng)房示范點。對實施鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅示范工程和輕鋼農(nóng)房示范點的縣（區(qū)），在年度高質(zhì)量發(fā)展考核的裝配式建筑考核指標(biāo)中可進(jìn)行加分，最大加分比重不超過20%。對輕鋼農(nóng)房示范點項目，宜選擇符合農(nóng)村建房條件的集中連片改造和安置點，對采用本市企業(yè)生產(chǎn)安裝的輕鋼農(nóng)房，在鼓勵縣（區(qū)）財政進(jìn)行適當(dāng)資金補助的基礎(chǔ)上，市本級財政給予100元/平方米的資金補助（總額不超過300萬元），補助資金由各縣（區(qū)）政府報市推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱市裝配辦）、市財政局審定后下發(fā)。
三、 完善工作推進(jìn)機制
（一）進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé)。發(fā)改部門在裝配式建筑項目審批時，應(yīng)在可研報告批復(fù)文件中明確項目裝配率等指標(biāo)。自然資源部門會同市裝配辦制定商品住宅裝配式建筑項目年度土地出讓計劃報市政府批準(zhǔn)實施。市裝配辦在土地出讓條件中明確裝配式建筑指標(biāo)要求，自然資源部門在土地出讓合同中明確由受讓人按照執(zhí)行。市裝配辦負(fù)責(zé)對項目實施裝配式建筑的比例和裝配率進(jìn)行監(jiān)督，并對初步設(shè)計完成后符合要求的項目出具《裝配式建筑項目設(shè)計階段技術(shù)認(rèn)定意見書》，納入施工許可審批事項清單，并作為享受優(yōu)惠政策的依據(jù)。房管、稅務(wù)、財政、公積金等部門負(fù)責(zé)嚴(yán)格落實撫府發(fā)〔2017〕14號文件的優(yōu)惠政策。（二）進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度。加快推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)力度，創(chuàng)新項目工藝、工法，不斷提升裝配式建筑和鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅實施水平。爭取創(chuàng)建2家國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，培育一批裝配式建筑配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)，建成一批裝配式建筑質(zhì)量安全示范工程在全市推廣。推廣應(yīng)用住建部裝配式建筑云平臺，提高裝配式建筑信息化管理水平。對成功創(chuàng)建國家裝配式建筑示范工程、國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地和實施鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅示范工程的一級資質(zhì)建筑企業(yè)，優(yōu)先支持推薦申報特級資質(zhì)。（三）進(jìn)一步加強質(zhì)量安全監(jiān)督。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《撫州市中心城區(qū)裝配式建筑項目設(shè)計施工質(zhì)量管理辦法（試行）》（撫裝配辦發(fā)〔2018〕2號）做好項目實施全過程監(jiān)督管理。住建部門要加強對建設(shè)單位、施工單位實施裝配式建筑項目的質(zhì)量安全監(jiān)管。對未按照要求實施裝配式建筑的，不予核發(fā)施工許可。對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位未按要求實施裝配式建筑的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以處罰，并記入不良記錄。對未按要求實施裝配式建筑的施工單位和未按要求實施監(jiān)理的監(jiān)理單位，除按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰和記入不良記錄外，三年內(nèi)不得在本市范圍承接項目。市裝配辦負(fù)責(zé)加強對裝配式建筑項目建設(shè)過程和竣工驗收的監(jiān)督。
（四）進(jìn)一步加大工作考核力度。市裝配辦要切實加強對全市裝配式建筑項目推進(jìn)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各縣（區(qū)）裝配式建筑項目實施計劃應(yīng)于5月底前報市裝配辦，并按月向市裝配辦報送工作進(jìn)度。項目實施情況納入年度高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容。市中心城區(qū)重點建設(shè)項目責(zé)任單位要嚴(yán)格按要求抓好裝配式建筑項目實施，并按月向市裝配辦報送工作進(jìn)度。對未按照要求實施裝配式建筑的，由市裝配辦報市政府對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予通報批評，并不得納入市重點建設(shè)項目的年度考核評優(yōu)項目。
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